Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?
Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) yra reikalaujamas administracinis procesas, kurio eigoje tiriamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis ekologijai, visuomenės gerovei ir nuosavybei. Vis dėlto ne kiekvienai veiklai privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje išsiaiškinsime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.
Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, per kurį nustatomas, charakterizuojamas ir įvertinamas tiesus ir netiesus numatyto projekto įtaka aplinkai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Užtikrinti darnios evoliucijos principų įgyvendinimą
- Išvengti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
- Informuoti bendruomenę apie ketinamą užmojį
- Integruoti gyventojus į valdymo mechanizmą
Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje yra privalomas veikloms, išvardintiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl numatyto projekto PAV procedūros.
Pirmoji Grupė: Pramonės Objektai
Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems industrijos veikloms:
- Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
- Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (elektrolizė).
- Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo liejyklos, keramikos gamyba.
- Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medienos perdirbimo įmonės.
Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Jėgainės: Šilumos centrai (kapacitetas virš didelio pajėgumo), hidroelektrinės (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant 10 turbinų).
- Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, jūrų uostai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (virš šimto tūkstančių GE), vandens tiekimas (virš 10 milijonų m³ per metus).
Trečias Sektorius: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
Poveikio vertinimas privalomas šiai eksploatacijos užmojams:
- Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos daugiau nei 25 hektarų)
- Giluminis gręžimas (nafta, geoterminis vanduo)
- Organinių išteklių išgavimas (ploto viršijant šimtas penkiasdešimt ha)
4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas
Poveikio vertinimas privalomas tokiems atliekų tvarkymo projektams:
- Šiukšlynai (viršijant vidutinio pajėgumo)
- Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei 3 tonų per valandą)
- Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks kiekis)
5 Kategorija: Intensyvi Gamyba
Poveikio vertinimas būtinas tokiems agro pramonės užmojams:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
- Žemės sausinimas (daugiau nei didelių plotų)
- Žuvų auginimas (gamybos pajėgumas viršijant didelės apimties)
Šeštoji Grupė: Kitos Veiklos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems veikloms:
- Rekreaciniai objektai (viršijant dviejų šimtų vietų)
- Slidinėjimo trasos (virš reikšmingo ilgio)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)
PAV Atrankos Procedūra
Jei veikla nepatenka į privalomų PAV sąrašą, vis dėlto gali turėti svarbų įnašą gamtai, įgyvendinama PAV atranka.
Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:
- Projekto charakteristikos (apimtis, tipas, zona)
- Zonos imlumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
- Numatomos pasekmės (oro tarša, triukšmas, vibracija)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia šiuos svarbiausias fazes:
- Atranka (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
- Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami oro grynumo, garso, vandens, grunto, ekosistemų tyrimai.
- Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos priemonės, skirti mažinti neigiamą poveikį.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
- Bendruomenės Susirinkimai (trumpas laikotarpis): Gyventojai informuojama su veikla ir PAV rezultatais.
- Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Kontroliuojanti valdžia skelbia išvadą dėl užmojo vykdymo leidimo.
Pilnas Procesas: PAV procesas įprastai užima 6-18 mėnesių, pagal užmojo komplikuotumo ir tyrimų apimties.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Vis dėlto, kadangi poveikio vertinimas numato specifinių įgūdžių, būtina naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Būtini Specialistai:
- Ekologijos specialistai
- Ekologai (biologinės įvairovės tyrimams)
- Hidrogeologai (gruntinio vandens vertinimui)
- Atmosferos ekspertai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Kraštovaizdžio architektai
Apibendrinimas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas beveik visiems reikšmingų projektų, kurie potencialiai daro įnašą gamtai. Teisės aktas konkrečiai identifikuoja projektus, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, apimant gamybą, energijos sektorių, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų kontrolę ir kitas sritis.
Tuo atveju, kai planuojate veiklą, kuris potencialiai yra turintis įtakos gamtai, kritiškai reikšminga anksčiau nustatyti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja padeda ne tiktai sutaupyti laiką, bet ir garantuoti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir tenkins visus standartus.
here